张  辉
同志们：
    进入2008年以来，电力形势发生了很大的变化，尤其是对发电行业影响比较大。由于全国煤价持续攀升，大大增加了发电公司的经营成本，也直接影响着检修公司的生产经营工作。在这种形势下，中电投集团公司、中电国际也都在积极采取对策，整个电力行业现在面临的都是比较被动的生产经营局面。中电投集团公司、中电国际先后开展了“讲党性、重品行、作表率”主题活动和“强管理、求效益、保安全”红旗竞赛活动，都是从管理入手，认清形势，加强分析，强化管理，向管理要质量，向管理要效益。在这些活动的基础上，发电公司、检修公司、实业公司三家联合开展了管理大整顿活动，旨在查找管理工作中存在问题，寻求解决办法，提升管理水平，扭转生产经营局面。我们在这里举办的中层管理人员培训班也是管理大整顿活动中的一项重要内容。下面我讲四个方面：
一、工程公司面临的形势
（一）外部市场情况
有利方面：
1、电力检修行业正处于成长发展的“黄金时期”，截止到2008年月底，据不完全统计，全国总装机容量已达到7.5亿千瓦，预计到2008年年底将达到8.1亿千瓦，电力电源点的快速发展为电力检修产业提供了广阔的发展空间。
2、核电建设的加速给电力检修提供了机遇，2008年—2020年将新增4000万千瓦装机容量，为具有核电检修经验的我们提供了难得的高端检修市场发展机遇。
3、集团公司和中电国际、中电检修都对检修专业化管理的发展方向、检修业务战略和目标都明确提出了具体的要求，所以在检修资源配置、市场结构优化、发展质量等方面提供了有力的支持。
4、各业主单位特别是姚孟发电公司近几年全面积极地支持检修公司开拓外部市场，姚孟检修能有今天，离不开姚孟几代人的大力支持和帮助，尤其是外部市场的开发方面，从资金上、装备上，人才的培养上，建立了一批稳定的合作关系良好的金牌合作客户。等等。
不利方面：
1、发电企业经营压力加大。由于近阶段煤炭价格的快速上涨，发电企业成本节节攀升，亏损严重，这将直接影响到发电下游产业——检修服务产业的经营。今年检修公司外部市场的投标价格起伏较大，部分结算资金不能及时到位，严重影响到检修公司的正常经营和发展。
2、检修市场发展难度在加大。随着电力检修市场的发展壮大，特别是发电企业的快速扩大，现在基建管理水平、安装质量也在提升，使发电企业对检修单位的资质和检修质量、服务质量的要求不断提高，尤其是检修质量要求越来越高，使检修市场的成本投入不断加大。
3、市场竞争加剧。目前参与外部检修市场的市场主体形式多元化，如电建单位、小型劳务及技术服务输出公司、协议队伍，包括私营企业、制造商等都参与到电力检修服务行业。在较长的一段时间内，无序、低价竞争态势将成为检修市场的主流。
4、用工风险不断加大，人工成本节节攀升。随着劳动合同法的实施，对需要借助外部资源才能开拓市场的检修产业增加了用工的法律、安全和成本上的风险。目前公司的新型用工、协议用工的技术素养还较低，增加了检修公司用工在安全和成本上的风险。
5、目前工程公司市场结构、布局，在地理位置、容量大小、效益上还不合理，发展不均衡。比如今年撤出华润首阳山项目，主要是考虑到维护的前景效益和现实的问题，以及姚孟新投产的2台60万千瓦机组还不太稳定，需要投入较大的精力。
（二）内部市场情况
有利方面
1、2008年新增加了#5、6机组维护，关联交易额比去年增加了一部分，有效缓解和弥补了工程公司的经营压力和人工成本支出的增长。
2、发电公司作为检修公司的主要关联交易单位，在很多方面可以给予检修公司大力支持。
3、姚孟是我们检修公司的大本营，是三家公司的大本营，多年形成了“姚电人”自己独特的企业文化，各方面的资源调配方便快捷。在过去外部市场的抢修、应急任务中，发电公司各部门都提供了非常大的支持。
不利方面
1、姚孟是一个有30多年历史的老厂，旧观念、落后的管理习惯，意识形态根深蒂固，经验主义仍有市场。设备陈旧、技术改造包袱繁重、投入比较大，有些技术改造难度也较大等等。形成了检修标准要求不高，管理粗放，A级检修创全优仍未实现历史突破。
2、员工劳动生产率和综合人均产值相对于其他单位还是较低，检修公司去年外部人均产值四万多，综合人均产值六万多，平圩外部市场人均产值己达到十万多，目前产值方面，贵溪、常熟，包括神头进步都很大，不光是产值量的大小，从质量方面我们也都处于比较落后的水平。这些都体现出员工的劳动效率还比较低下。
3、#5、6机组两台大容量、高参数新机组的节能、环保性能及安全稳定性和效益优势未能充分显现出来，说明在维护、检修策划、技术管理、技术服务、人力资源调配等方面没有衔接好。
4、新增内部#5、6机组的检修维护，使检修公司对外部市场需要进行调整。
5、分离后新的管理制度、管理机制，还未完全形成。
二、目前检修公司存在的问题
内部检修市场：
   管理大整顿活动自7月1日开始至今已进行一个月了，在这一个月的时间里，三家公司相互征求了意见，检修公司着重征求了发电公司生产口、经营口各部门对检修公司、检修公司姚孟项目部及各专业在生产管理等各方面的意见和建议。在征求意见的过程中，发电公司的领导和相关管理人员十分中肯地对检修公司目前生产管理状况进行了剖析，从管理者角度出发十分真诚地指出了存在的不足和缺点，并对这些问题也提出了自己的意见和建议。在管理大整顿的初期，检修公司也通过召开不同层次人员座谈会等形式，对自身工作中存在的问题进行了查找与分析。对这些意见和问题进行整理，主要归纳为以下几个方面：
1.管理粗放，尤其是技术管理薄弱。主要表现在对检修工艺越来越不重视，技术薄弱，检修工艺上不来；技术人员的技术素养也呈下滑趋势，尤其是检修高峰期，没有可用的人，近一千三百人，能担当工作负责人的不足三百人，这就造成了恶性循环，检修工艺和检修质量得不到保证；而且部分专业技术人员在逐步淡出技术管理，对技术管理的策划、技术方案、基础管理等工作不重视，甚至有人怕出事不敢干活。
2.工作责任心不强，工作作风不扎实。主要表现在工作不积极、不主动，干活讲价钱，有些甚至出现消极怠工。思想和行为上都比较放松；遇到问题想办法解决的主动性不够，大多直接向上请示汇报，不敢担责任，不能分担压力。对业主方的要求，在思想上还认为应该内外有别，一旦业主方管的稍严，怨言就出来了。
3.安全意识淡薄，现场安全文明生产状况差。主要表现在安全监督工作过度依赖发电公司，虽建立了安全监督体系，但不健全，安全监督力度小，出了问题先找客观原因；员工安全意识淡薄，更有部分中层干部，对不安全现象视而不见；不能严格执行工作票制度，工作票变“门票”、“通行证”，甚至有逃票现象；文明生产状况差：在大小修过程中不能做到工完、料净、场地清，油污、破布随处可见。
4.设备消缺效率低，不能严格执行“两票三制”。主要表现在消缺不及时，对消缺责任不甚明确的缺陷相互推诿；工作票的办理不严谨，有先工作后办票的现象。在中电检修的消缺统计中，姚孟消缺率为95%，中电检修要求达到98%以上，这说明在设备消缺上我们做的还不够，还有较大的差距。
5.内部管理欠缺。主要表现在班组基础管理工作差，工作流程不甚通畅，有相当一部分员工（包括部分中层干部）不能以乙方的身份严格要求自己，存在资源浪费现象。
6.沟通协作不够。主要表现在三家公司独立运作后，大家都站在各自的立场上考虑问题，责任落实不清，严重影响了办事效率。等等。
   以上这些现象是在我们检修工作中是客观存在的，从工作上相互推诿到管理流程的不畅通都造成了工作效率低下，工作质量不高。仔细分析这些现象，我们可以发现这些不正常现象的发生都与员工（尤其是管理人员和中层干部）的管理素养不高，责任意识不强有关，这就造成了我们的员工有怨言，管理人员有怨气，领导不满意。这样对我们内部检修质量的影响是非常明显的。因此，通过这次管理大整顿要重点提高人员综合素质，强化责任意识，提高工作效率。作为检修公司，我们要把提高内部市场检修质量作为今年的重中之重，全力搞好百日综合治理，从七月十五日开始，改观现场文明生产状况，实现内部检修质量的新突破。
   另外公司在内外部市场和公司内部同时遇到的突出问题还有：
1、检修人才储备、人力资源的结构不合理，工作负责人占员工总数的比例较低。这种状况还不能适应市场变化、发展的需求；另外善于生产管理、懂经营的后备干部还有待加强培养。
2、高端检修技术和专业人才十分缺乏，高端市场开发能力和市场占有份额还比较低。一到春秋季用人高峰期，公司人力资源就十分紧张。
3、检修装备比较落后，该方面欠账较多，不能满足工程质量和工程效率方面的要求。
4、员工队伍“安居工程”、大小两个家稳定工作尚未有效解决。检修公司毕竟是从发电公司分离出来的，由于受原有体制的影响，检修员工的综合成本较高，成本不仅单指工资问题，更包括效率换算的综合成本，所以在收入等各方面还必须依靠原发电公司的扶持。发电公司经济状况的好坏直接影响检修公司关联交易的完成，也直接影响到检修公司的经济效益。目前，检修公司有些骨干常年在外，有些家庭小孩教育包括老人赡养的问题没有很好解决，有些家庭甚至出现了危机，这些工作也制约了检修公司的发展。
三、加强内部市场管理，努力实现内部检修质量新突破
   发电、检修、实业三家公司独立运作已近五个月，隶属关系的变化，管理模式的改变，运作方式的不同等等带来一些新的问题，如生产管理力量的分散和削弱、发电公司降低成本和检修公司需增加收入、谋求发展的愿望的矛盾、内外部市场对有限人力资源的争夺等。在新机制新环境下，我们要多站在对方的角度来考虑问题，多一份理解，少一些对立，多一些主动，少一些推托，事情就变得简单许多。在检修公司7月22日召开的中层管理人员会议上，我对中层干部强调过检修公司在积极开拓外部市场的同时要深刻认识搞好内部机组维护和检修工作的重要意义。我们投入更多精力用于内部机组、设备的精心维护和检修创优上，看似投入，但得到的回报可能更多，发电公司的效益增加了，检修公司效益才能提高；机组运行状况好了，大家的工作强度与压力会相应减小，检修公司就能腾出更多的精力和人力开拓广阔的外部市场，增强公司发展后劲。所以，提高姚孟6台机组检修维护质量，提高设备安全运行状况是检修公司2008年的重点工作。为此，检修公司从7月15日开始大力开展内部检修市场百日综合治理工作，并制定配套的考核管理办法：要求利用一个月的时间，把所负责的维护设备分工到人，责任落实到人，同时要对六台机组现场设备缺陷、安全隐患尤其是#5、#6机组进行集中排查处理，同时坚决杜绝人身、设备事故的发生，对存在突出问题的系统设备成立治理小组重点整治。要通过大干一百天，使6台机组的健康水平和文明生产状况有一个明显改观。综合治理工作结束后，对工作不力没有明显改观的专业和部门，要严加考核，对有些不称职干部该调整就调整。
四、加强学习，提高素质，充分发挥中层管理人员的模范带头作用。
   静水深流，构建和谐企业，是中电国际领导给我们提出的要求。一个企业的正常有效运转，和谐是关键。构建和谐大姚孟，发展企业文化是我们的当务之急，构建和谐大姚孟必须从每个人做起，从每个单位、每个部门做起，从一点一滴做起，从每件工作做起。当前我们应做好以下几件工作：
1、谋求建立长期战略合作伙伴关系。发电、检修、实业是和谐大姚孟的主体，只有建立平等、和谐、协作、共赢的新型关系，才能使我们的和谐大姚孟基础牢固，长久发展。
2、搞好企业文化，建立大姚孟和谐的发展环境，以人为本，实行人性化管理。姚孟发电、检修、实业三公司加强各个层面沟通交流，形成定期协调沟通机制，力求建设大姚孟的企业文化，构建和谐大姚孟；实现企业和职工的共同发展，充分发挥有限的人力资源，使之形成合力，避免内耗。
3、不断提升执行力，推动公司健康快速持续发展。提升执行力，制度是关键。建立健全完善的制度体系，精细化管理流程，用管制度替代管事。加强对制度执行情况的检查考核，把制度化为切实的行动，落实到每个员工中。
4、坚持安全第一的理念，搞好安全生产。安全稳定生产是基础，我们要警钟长鸣，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，建立顺畅的生产指挥体系，严格落实安全责任制。
各级人员要认清公司目前一段时期在生产经营、安全生产上所遇到的困难和问题，充分认识到应该肩负的责任和义务，加强内部检修维护质量，做好服务，提高六台机组的健康运行状况，改善严峻的生产经营状况。管理大整顿是一个起点，一个新的开始，希望每个中层管理人员能够通过管理大整顿认真地审视自己的工作，反思自己的行为，在以后的工作中切实担当起自己的责任和义务，带领全体员工精诚团结，勇于拼搏，共同谱写姚电美好的明天！